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信宜市人民政府办公室关于印发信宜市“厕所革命”新三年行动方案(2018-2020年)的通知

来源:信宜市人民政府办 发布时间:2018-10-23 09:59:00 浏览次数: 【字体:


信府办〔2018〕68号


各镇人民政府、街道办事处,市府直属各单位:

《信宜市“厕所革命”新三年行动方案(2018-2020年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。


信宜市人民政府办公室

2018年10月11日



信宜市“厕所革命”新三年行动方案

2018-2020年)


为贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神和省委、省政府工作部署,贯彻执行国家、省、茂名市关于“厕所革命”相关要求,推动我市“厕所革命”从景区向全域、从城市向农村延伸,全面提升我市厕所建设管理水平和卫生状况,制定本行动方案。

一、总体思路

按省委、省政府工作部署,将“厕所革命”作为改善民生和实施乡村振兴战略的重要工作来推进。坚持问题导向、补齐短板、共建共享,发扬真抓实干、主动作为的工作作风,狠抓厕所规划建设、环境整治、管理服务和文明如厕,推动厕所建设标准化、设施现代化、运营专业化、管理规范化、服务人性化、监督社会化、使用文明化,全面提升我市厕所建设质量与管理服务水平,不断改善人民群众生活环境,不断提升广大人民群众的满意度、获得感和幸福感。

二、行动目标

贯彻落实省、茂名市关于“厕所革命”新三年行动的目标任务和相关要求,通过政策引导、资金补助、标准规范等方式,我市计划2018—2020年加快推进城乡厕所(城市厕所、旅游厕所、交通厕所、校园厕所、乡村厕所)“三个一批”(新建一批、提升一批、开放一批)工程,加强城乡厕所规划建设管理,不断提升我市城乡厕所管理和服务水平。到2020年底,基本实现全市厕所“数量充足、分布合理,管理有效、服务到位,卫生环保、如厕文明”的目标。

三、行动任务

(一)落实主体责任

1.各专项任务牵头单位

市住房和城乡规划建设局:统筹全市“厕所革命”工作,牵头组织有关部门督查各单位“厕所革命”工作,指导各镇(街道)、市直有关部门编制厕所规划,组织设计3套厕所方案,供建设单位参考使用。

市旅游局:负责推进全市景区、星级饭店、旅游度假区等旅游厕所建设管理工作。

市城市综合管理局:负责推进城市公厕建设管理工作。

市交通运输局、信宜公路局:按各自职权,负责推进公路沿线、客运站场等交通集散点交通厕所建设管理工作。

市委农办:负责推进农村公厕、无害化卫生户厕等建设管理工作。

市教育局:负责推进各类学校校园厕所建设管理工作。

市公安局:负责推进酒店、宾馆、旅社等厕所建设管理工作。

市科工商务局:负责推进购物商场、加油站等厕所建设管理工作。

市食品药品监督管理局:负责推进餐馆、农家乐等厕所建设管理工作。

2.市直其他配合单位

市委宣传部:统筹指导“厕所革命”的公益广告创作发布和新闻宣传报道工作。

市文明办:把厕所革命工作纳入全市创建广东省文明城市计划。

市财政局:协调统筹全市厕所建设财政资金计划安排,指导探索社会资本投入厕所建设和运营管理的财政政策,做好相关专项资金使用的监督工作。

市国土资源局:负责做好厕所建设用地审批工作。

市环境保护局:负责指导厕所建设单位使用节能环保的新技术、新设备、新材料,建设环保节能厕所。

市工商行政管理局:负责指导推进临街商铺厕所建设管理工作。

市卫生和计划生育局:协调医院厕所建设管理工作,将厕所建设管理纳入卫生城市建设管理工作。

市文化广电新闻出版局:协调对公众开放的文物保护单位、博物馆、图书馆、青少年宫以及公共文化体育场所、娱乐场所的厕所建设管理工作。

团市委:组织开展“文明如厕”有关志愿者服务活动。

3.各镇人民政府、街道办事处

负责组织实施本镇(街道)厕所建设管理工作。

(二)提升厕所规划建设水平

提升城市和乡村厕所规划建设水平,将厕所建设有效融入城乡基础设施建设规划,按照“新城新区不欠账、老城老区尽快补上”的要求,“新建一批”,改造“提升一批”现有公厕。城市新区开发应将城市厕所纳入建设计划,老城区要加快老旧厕所的改造工作,农村厕所建设纳入乡村振兴战略、社会主义新农村建设、农村人居环境整治的重点内容,实现标准化建设,达到环保要求。规划建设城市公园、城镇休闲街区、商业网点、交通沿线、景区、学校、古驿道等重点区域厕所。功能配置、建设标准方面,要体现以人为本、舒适有度,同时彰显岭南文化特色和风格。推广将厕所、垃圾转运站、保洁用房及环卫工人休息场所等统一规划、合并建设。积极推进现有厕所改扩建,修复残缺破损设施,推进节能环保改造,完善通风、采光、照明、用水等设施配备,增设无障碍设施,完善指引标识,在供电、供水、排污等方面与城镇基础管网相衔接,合理规划男女卫生间、无障碍卫生间、第三卫生间数量。

(三)提升厕所管理服务水平

明确厕所产权归属和管理主体,健全完善厕所日常管理制度和保洁标准,配备保洁人员和工具,加强日常清洁和检查督导;完善公厕导向系统,明确开放时间、投诉单位和电话等,实现管理规范化。加强厕所运营管理和监督,落实除臭净味、“四害”消杀等要求,实现厕所内无积水积便、乱堆乱放、乱涂乱画、乱张乱贴等现象,厕所周边无积存垃圾、堵塞通道等问题;探索厕所社会化、市场化管理新模式,引进专业厕所管理公司进行集中管理,推广“以商管厕、以商养厕”;鼓励拓展延伸厕所功能,提供WIFI、便利店、线路查询、取款机、废品回收等服务;推动建立厕所数字地图、APP等管理服务创新,解决“找厕难”的问题;推动建立“厕所开放联盟”,鼓励党政机关、企事业单位和餐厅、超市、加油站、商业服务、宾馆饭店等内部厕所向社会开放,实现“开放一批”公厕资源共享,切实解决城市公共厕所数量不足,布点不合理的问题。

(四)提升如厕文明水平

充分利用多种媒体形式和渠道,选取“厕所革命”典型案例,广泛宣传报道,激发群众改善自身生产生活条件的主动性,结合社会主义核心价值观和公共道德建设教育,在全社会深入开展文明如厕宣传教育活动,进一步引导群众自觉遵守公厕使用管理规定。充分发挥志愿者的作用,组织在人流密集区开展文明如厕公益宣传活动,引导广大群众养成良好卫生习惯,形成积极、健康、向上的厕所文化。

四、保障措施

(一)强化组织领导

成立市“厕所革命”新三年行动工作领导小组(人员组成见附件1),负责研究全市“厕所革命”规划发展目标,解决推进工作中遇到的困难和问题,定期组织开展督导和专项检查,推动各镇(街道)、各单位将“厕所革命”工作措施落到实处。各专项任务市直牵头单位要加强对本系统“厕所革命”工作的推动和指导,其他市直有关部门和相关单位要积极配合,各司其职,形成推动工作的强大合力。

(二)强化行动计划

各专项任务牵头单位要按照责任分工开展专题普查,摸清负责领域行业的厕所底数和基本状况,于2018年8月底前根据省、茂名市要求和我市实际情况确定总体目标和年度目标任务(见附件2、3、4),报市“厕所革命”新三年行动工作领导小组审定后实施。各专项任务牵头单位要按市领导小组审定的“厕所革命”新三年行动总体目标和年度目标任务,细化任务,压实责任,确保按年度目标任务完成厕所新建、改扩建任务指标。

(三)加大扶持力度

2018-2020年,市本级财政根据各专项任务牵头单位年度目标任务安排财政专项资金用于全市厕所建设管理,同时与乡村振兴战略、社会主义新农村建设、农村人居环境整治等项目有机衔接,提高资金使用效益。市各有关部门也要为厕所建设管理提供必要的资金支持。

引导和鼓励各类社会资本投入厕所建设管理。将厕所建设管理纳入文明城市、卫生城市、森林城市、创建全域旅游示范区等创建活动统筹安排。

(四)加强宣传培训

加强对厕所建设管理的宣传报道,新闻单位要大力宣传厕所建设管理,树立先进典型。开展文明如厕教育,引导市民树立良好习惯,爱护厕所设施设备,形成健康文明的厕所文化。加强文明教育,为推动全市厕所建设管理营造良好的社会氛围。在全市举办的有关培训班中,增加厕所建设、管理与服务等相关内容。

(五)强化督促检查

建立信息通报制度,各镇(街道)、各有关部门每半年向市领导小组办公室报送“厕所革命”工作进展情况,市领导小组办公室汇总后进行通报。市领导小组办公室要组织各专项任务牵头单位强化督促检查,对存在问题进行督促整改。

附件:

   1、信宜市“厕所革命”新三年行动工作领导小组

   2、信宜市“厕所革命”现状统计表(截至2017年底)

   3、信宜市“厕所革命”行动目标统计表(2018-2020年)

   4、信宜市“厕所革命”专项行动(行业)目标统计表(2018-2020年)



附件1:

信宜市“厕所革命”新三年行动工作领导小组


   组  长:王土瑞(市委副书记、市长)

   副组长:梁志毅(副市长)

           王东雄(市政协副主席、市住建局局长)

   成  员:巫广良(市委宣传部副部长)

           叶  尚(市旅游局局长)

           关  毅(市城管局局长)

           黄  青(市交通运输局局长)

           伍  毅(市农业局局长)

           黎永杰(市教育局局长)

           杨  彬(市科工商务局局长)

           阮惠林(市食品药品监管局局长)

           罗魏冰(市财政局局长)

           彭志宏(市国土资源局局长)

           许  锐(市环保局局长)

           黄明亮(市工商局局长)

           刘  燊(市卫计局局长)

           刘  钿(市文广新局局长)

           温绍兵(市住建局党组书记、副局长)

           梁成君(市公安局党委副书记、副局长)

           梁梨宁(团市委副书记)

           各镇镇长、街道办事处主任

领导小组下设办公室(设在市住建局),由王东雄兼任办公室主任,温绍兵兼任副主任,成员从领导小组有关成员单位抽调组成。


信宜市人民政府办公室

2018年10月11日


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